CONSTRUCCIÓN LEGISLATIVA
Piden mayor claridad las competencias institucionales en la Ley de Atención Psicosocial para Niñas y Adolescentes
También se solicita incorporar intervención psicológica en el sistema educativo
Comisión de Niñez y Adolescencia.
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Redacción. Quito
En el marco del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para Niñas, Niños y Adolescentes, la Comisión de Niñez y Adolescencia de Asamblea Nacional ha recibido a los delegados del Ministerio de Desarrollo Humano, la Defensoría del Pueblo y de la Fundación KUMPANA, quienes han presentado observaciones y criterios técnicos orientados a fortalecer la iniciativa legislativa.
En representación del Ministerio de Desarrollo Humano, Lizeth Robles ha manifestado el
respaldo institucional al enfoque del proyecto de ley, que posiciona la salud mental como un eje esencial para el bienestar y el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, especialmente frente a contextos de violencia, exclusión y vulneración de derechos.
No obstante, ha explicado la importancia de
delimitar con claridad las competencias institucionales, enfatizando que la rectoría en salud mental corresponde a la autoridad sanitaria nacional, mientras que el rol de su cartera de Estado se centra en la prevención, la protección especial y el acompañamiento psicosocial no clínico, en el marco del sistema de protección integral.
Rodrigo Varela ha destacado que la Defensoría del Pueblo respalda el proyecto de ley al considerar que contribuye a fortalecer la garantía del derecho a la salud mental de este grupo de atención prioritaria.
Ha considerado la propuesta permite
dotar de herramientas para la gestión de emociones, la resolución pacífica de conflictos y la detección temprana de problemáticas familiares y sociales, especialmente desde el ámbito educativo, en articulación con el Ministerio de Salud Pública (MSP) como ente rector.
Por ello, ha presentado observaciones técnicas orientadas a
mejorar la coherencia normativa, la técnica legislativa y el enfoque de derechos humanos. Por ejemplo, ha recomendado ajustar la denominación del proyecto, delimitar su alcance y fortalecer su armonización con la Ley Orgánica de Salud Mental, para garantizar los principios de progresividad, igualdad y no discriminación en la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Para concluir, Cristina Lombeida, especialista en psicoterapia infantil y adolescente, ha indicado que la escuela constituye el primer espacio donde se manifiesta el malestar emocional de niñas, niños y adolescentes, el cual suele expresarse en conductas como bajo rendimiento académico, agresividad o retraimiento.
Según ha explicado, la Psicología en el ámbito educativo no busca patologizar, sino prevenir, detectar y acompañar oportunamente, con lo cual se busca evitar que el sufrimiento se agrave.
A su criterio, la
intervención psicológica en el sistema educativo no representa un gasto, sino una inversión en salud pública, convivencia social y prevención de problemáticas futuras.