ANÁLISIS LEGISLATIVO
Proyecto de Ley de Reproducción Humana Asistida fortalecerá la cobertura de riesgos asociados a estos procedimientos
Varios actores han participado en la sesión de la Comisión del Derecho a la Salud
Comisión de Salud.
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Redacción. Quito
En el marco del segundo debate del Proyecto de Ley que Regula las Técnicas y Procedimientos de Reproducción Humana Asistida, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros ha participado en la sesión de la Comisión del Derecho a la Salud, con el objetivo de exponer observaciones dentro del ámbito de sus competencias.
Verónica Rodríguez, intendenta regional de Compañías en Quito, ha explicado la
trascendencia social y jurídica del proyecto. Además, ha subrayado que existen vacíos normativos en materia de responsabilidades derivadas de estos procedimientos médicos. En este contexto, ha precisado que el contenido del proyecto, desde el artículo 1 hasta el 63, incluidas sus disposiciones reformatorias y transitorias, es de carácter técnico-sanitario.
Por ello, ha aclarado que la Superintendencia ejerce un
control limitado dentro del sistema nacional de salud, circunscrito a los aspectos societarios, financieros y contractuales de las compañías aseguradoras privadas y de medicina prepagada, más no a los aspectos sanitarios.
Asimismo, ha agregado que la aprobación de la ley fortalecerá la seguridad jurídica en el análisis y cobertura de riesgos asociados a los procedimientos de reproducción humana asistida, los cuales pueden estar contemplados en pólizas de seguros o planes de medicina prepagada previamente aprobados por la institución.
En su intervención, Héctor Yépez, especialista en administración pública por la Universidad de Harvard, ha resaltado la importancia de mantener la
exclusión de la gestación subrogada del proyecto, sugiriendo que se establezca la nulidad de cualquier acuerdo de este tipo por objeto ilícito.
Yépez ha señalado que
la reproducción humana asistida no ha sido reconocida por la Corte Constitucional como un derecho fundamental exigible directamente al Estado, a diferencia de otros temas como la eutanasia o el aborto; por lo que consideró que no existiría una obligación estatal de financiar estos procedimientos.
También ha enfatizado que el derecho fundamental involucrado en esta materia es el derecho a la identidad, reconocido en la Constitución y en instrumentos internacionales. En ese sentido, ha planteado revisar las disposiciones que permiten donaciones anónimas de material genético, atendiendo a la tendencia internacional y a los avances tecnológicos que facilitan el acceso a información genética.
Al respecto, Juan José Reyes, presidente de la Comisión, ha agradecido las intervenciones y ha solicitado q
ue sean remitidas para su análisis técnico dentro del proceso legislativo.
La Comisión continúa el tratamiento de un proyecto de alta sensibilidad social para dotar al país de un marco normativo claro en materia de reproducción humana asistida, garantizando seguridad jurídica y respeto a los derechos fundamentales.