Edición Médica

Carolina Albán, Alexis Tapia, Harry Parrales y Andrés Amaya, miembros de la AEMFYC.

Jonathan Veletanga. Quito
La Asociación de Especialistas en Medicina Familiar y Comunitaria (AEMFYC) ha anunciado la elaboración de la Ley Orgánica de Atención Primaria de Salud y Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención, que tiene como objetivo establecer un marco normativo para solventar las brechas relacionadas con la organización de los servicios, la fragmentación institucional, la insuficiente capacidad resolutiva del primer nivel de atención, el déficit de talento humano especializado en Medicina Familiar y Comunitaria y la limitada asignación de recursos para el fortalecimiento de este nivel asistencial.
 
En entrevista con EDICIÓN MÉDICA, Andrés Amaya, asesor jurídico de la AEMFYC, ha señalado que ya inició la elaboración de este proyecto, el cual planteará reformas a la Ley Orgánica de Salud, además de otras normativas. “Tenemos ciertos avances en los artículos” y un plan de trabajo planificado, ha mencionado.
 
Esta propuesta nació a raíz de los inconvenientes que han tenido los médicos familiares a nivel nacional, como despidos masivos, falta de reconocimiento de la especialidad, falta de un verdadero fortalecimiento del primer nivel de atención, etc., ha explicado Carolina Albán, representante de los médicos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y miembro de la asociación.
 
La Atención Primaria de Salud (APS) es la columna vertebral del Sistema Nacional de la Salud, por ello es fundamental que mejorarla y así no saturar más el segundo y tercer nivel de atención, y precisamente los médicos de familiar, por su rol profesionales, son los idóneos para proponer aspectos técnicos, jurídicos, financieros y políticos.
 
La AEMFYC actuará como proponente del proyecto de Ley, el cual se elaborará a través de un proceso participativo con diferentes actores del país. Para esto se contempla un trabajo de 16 semanas aproximadamente (4 meses), un proceso que se espera, culmine con la presentación de un borrador del proyecto de ley en la Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional y a los asambleístas patrocinadores.
 
El objetivo es hacer una propuesta seria que se presente lo más rápido posible y sea aplicable a nuestra realidad nacional. “Nos interesa que la Medicina Familiar sea la base del Sistema de Salud”, ha enfatizado Alexis Tapia, presidente de la AEMFYC.
 
Según lo informado por los entrevistados, la asociación tiene previsto llevar a cabo varias 7 fases de trabajo. En la Fase 1, actualmente en desarrollo, se está realizando un diagnóstico y levantamiento de información sobre los principales problemas del primer nivel de atención, talento humano en atención primaria (brechas de cobertura de médicos familiares y comunitarios), etc.
 
Las siguientes fases estarán relacionadas con análisis de derecho comparado y mejores prácticas, mesas técnicas y construcción participativa, diseño de la propuesta legislativa, redacción del borrador del proyecto de ley (exposición de motivos, redacción del articulado, disposiciones generales, disposiciones reformatorias y disposiciones transitorias), socialización, validación final y presentación del borrador en la Asamblea Nacional.
 
En este contexto, el médico de familia Harry Parrales ha resaltado en que este proyecto de ley será completamente “aplicable”, ya que lo están elaborando profesionales que se desempeñan y conocen lo qué se debe hacer para fortalecer la atención primaria.
 
Una Atención Primaria de Salud fortalecida contribuye a alcanzar mejores indicadores de salud, menor gasto sanitario evitable y mayor satisfacción de la población, así lo demuestra la evidencia internacional y la experiencia de los países que tienen sistemas sanitarios basados en APS, ha concluido.
 

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