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EN LA COMISIÓN DE SALUD
Industria farmacéutica nacional pide establecer prerrequisitos en la subasta de medicamentos
Piden que se repita la metodología de la subasta del 2011 para dar un impulso a la producción nacional
Jueves, 09 de julio de 2020, a las 12:49
Mario Rafael Ayala (ALFE) y David Apolo (CIPME).

Mario Rafael Ayala (ALFE) y David Apolo (CIPME).


Redacción. Quito
Representantes de la industria farmacéutica nacional han denunciado poca participación en el mercado farmacéutico local, por ello han demandado establecer prerrequisitos e impulso a la producción nacional a través de una primera subasta, solo para productores nacionales de medicamentos, así como se realizó en la subasta del 2011.
 
En comparecencia virtual en la Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional, el titular de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos Ecuatorianos (ALFE), Mario Rafael Ayala, ha sostenido que los productos farmacéuticos importados tienen una participación del 83 por ciento, aproximadamente, es decir, “que de cada 100 dólares que se compra en medicamentos, 83 dólares corresponden a productos importados, los cuales se van a fuera del país”.
 
Según Ayala, la mayoría de los productos farmacéuticos importados también son fabricados por la industria nacional y “con altísima calidad”.
 
En este sentido, ha explicado que en 2016 se cambió el esquema de subasta de medicamentos, lo cual fue muy perjudicial porque se invitó a todos los laboratorios y distribuidores de fármacos del mundo, sin que tengan registro sanitario, empresas constituidas en el país, sin requisitos, ni garantías.
 
“Lo único que le importaba en ese entonces al Servicio de Contratación Pública (Sercop) era el precio, tal vez para promocionar un supuesto ahorro en la compra de salud, lo cual no existió. Tampoco hubo una precalificación, dividieron las pujas y el consenso establecía la entrega de la documentación luego de la puja, que en 2011 era prerrequisito”, ha afirmado.
 
Esto originó varios problemas: desertores, ganadores que no aparecieron más, salida de divisas, etc. “Muchos de los 653 medicamentos que se subastaron quedaron sin ganador. Por lo tanto ahora los hospitales compran al precio que creen conveniente y, en muchas ocasiones, el mismo producto se compra a diferentes precios”, ha manifestado Ayala, quien ha señalado que esto también generó actos de corrupción.
 
De su lado, David Apolo, representante de la Cámara de Industriales y Productores de Medicamentos del Ecuador (CIPME) ha mencionado que es evidente que hay un problema en la compra pública y ha calificado de “nefastos” los resultados de la subasta del 2016.
 
La industria farmacéutica necesita apoyo, sobre todo, cuando es indispensable mantener recursos dentro del país, ha insistido Apolo.
 
Para el gremio, sería “nefasto” que se repita la metodología del 2016, así como lo han mencionado las autoridades de compras públicas. Lo ideal sería replicar lo que se hizo en la subasta del 2011.
 
En ese entonces, por ejemplo se establecieron prerrequisitos (RUC, registros sanitarios, capital social, etc.) para la calificación de proveedores y en la puja solo participaban quienes pre calificaron. Adicional, se realizó una primera subasta solo con productores nacionales, lo que fortaleció a la industria nacional y redujo la fuga de divisas.
 
Los legisladores
 
Los legisladores consultaron sobre capacidad de abastecimiento de productos y la calidad de los mismos para competir con las normas internacionales; porcentaje de materia prima que existe para la producción. Ayala ha respondido que todos los países del mundo importan materia prima desde India y China, principalmente, para luego elaborar los productos.
 
De su parte, Apolo ha asegurado que la industria nacional puede abastecer el 75 por ciento del arsenal terapéutico que se encuentra en el Cuadro Nacional de Medicamentos Básicos (CNMB).
 
A criterio del parlamentario Carlos Vera el problema no está en la compra centralizada, sino, en evitar la corrupción. Mientras que Ángel Sinmaleza afirmó que es muy importante conocer la problemática de la participación local dentro de los procesos de producción y adquisición de medicamentos, sobre todo, durante una emergencia sanitaria como la que atraviesa Ecuador.
 
Por estos motivos, la Comisión de Salud ha decidido invitar a Silvana Vallejo, directora general del Sercop,  y a Luis Calle, director ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulación y Control Sanitario (Arcsa), a fin de que respondan sobre el proceso de subasta en la compra de medicamentos.



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